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廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

索引號(hào): 006939748/2001-00099 分類: 國民經(jīng)濟(jì)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、通知
發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2001-09-11
名稱: 關(guān)于印發(fā)廣東省省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制暫行辦法的通知
文號(hào): 粵府辦〔2001〕79號(hào) 發(fā)布日期: 2001-09-11
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關(guān)于印發(fā)廣東省省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制暫行辦法的通知

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廣東省人民政府辦公廳.gif

粵府辦〔2001〕79號(hào)

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關(guān)于印發(fā)廣東省省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司

資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制暫行辦法的通知

  

省府直屬有關(guān)單位:

  《廣東省省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制暫行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請逕向省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳反映。


廣東省人民政府辦公廳

二〇〇一年九月十一日


廣東省省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制暫行辦法


第一章 總則


  第一條 為了加強(qiáng)對省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的監(jiān)督管理,維護(hù)國家所有者權(quán)益,落實(shí)國有資本保值增值責(zé)任,提高國有資本營運(yùn)效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《廣東省省屬國有企業(yè)資產(chǎn)重組總體方案》等有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,是指公司董事會(huì)對授權(quán)經(jīng)營的國有資本承擔(dān)保值增值責(zé)任的制度。

  第三條 本辦法適用于省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)公司(以下簡稱公司)。

  第四條 根據(jù)省政府授權(quán),省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委與公司董事會(huì)簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書,并按各自職能對資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督。

  

第二章 責(zé)任


  第五條 省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委按《廣東省省屬國有企業(yè)資產(chǎn)重組總體方案》,代表省政府將相應(yīng)的國有資產(chǎn)授權(quán)公司經(jīng)營。公司享有《公司法》以及省政府有關(guān)文件規(guī)定的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

  第六條 省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委履行以下職責(zé):

 ?。ㄒ唬┲贫ê屯晟瀑Y產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)政策和規(guī)定,做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作;

  (二)協(xié)調(diào)公司在資產(chǎn)營運(yùn)中需由政府解決的有關(guān)問題;

  (三)及時(shí)審批公司的報(bào)批事項(xiàng),除需報(bào)請省人民政府或中央審批的事項(xiàng)外,在資料齊全情況下,原則上要在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);

 ?。ㄋ模└鶕?jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和省有關(guān)規(guī)定,對公司董事會(huì)實(shí)施監(jiān)督、考核和提出獎(jiǎng)懲建議;

 ?。ㄎ澹┦∝?cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委在履行職責(zé)過程中,不得侵犯公司的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),不得干預(yù)公司在授權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營自主權(quán)。如未依法依規(guī)履行對公司的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)職責(zé),或因失職、延誤造成公司國有資產(chǎn)損失和經(jīng)營損失,應(yīng)當(dāng)限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第七條 公司董事會(huì)的職責(zé):

  (一)遵守國家和省的法律、法規(guī)和規(guī)章,依法經(jīng)營;

 ?。ǘ┰诮?jīng)營責(zé)任期內(nèi)對授權(quán)經(jīng)營的國有資本承擔(dān)保值增值的責(zé)任,對托管企業(yè)認(rèn)真履行管理責(zé)任;

  (三)建立和執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)批、備案制度;

 ?。ㄋ模┙邮苁∝?cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委的依法管理和監(jiān)督,并依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

  第八條 以下事項(xiàng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過并報(bào)省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后方可實(shí)施:

 ?。ㄒ唬┬薷墓菊鲁?;

 ?。ǘ┠腹镜暮喜ⅰ⒎至?、解散和變更公司形式;

 ?。ㄒ陨希ㄒ唬?、(二)主報(bào)省經(jīng)貿(mào)委,抄送省財(cái)政廳)

 ?。ㄈ┠腹驹鰷p注冊資本、發(fā)行公司債券;

 ?。ㄋ模λ顿Y的獨(dú)資、控股企業(yè)以外的企業(yè)提供單項(xiàng)超過凈資產(chǎn)10%的貸款擔(dān)保和資產(chǎn)抵押;

  (五)母公司及其子公司(涉及集團(tuán)外部)由于合并、分立、轉(zhuǎn)讓、中外合資合作、公司制改造等涉及國有資本變動(dòng)的事項(xiàng),股份有限公司國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓;

 ?。ㄒ陨希ㄈ?、(四)、(五)項(xiàng)主報(bào)省財(cái)政廳,抄送省經(jīng)貿(mào)委)

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它事項(xiàng)。

  第九條 以下事項(xiàng)應(yīng)在公司董事會(huì)做出決議或事項(xiàng)發(fā)生后10日內(nèi)報(bào)省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委備案:

  (一)母公司的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計(jì)劃及投資計(jì)劃,年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案、稅后利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案、國有資產(chǎn)收益收支計(jì)劃;

  (二)子公司(涉及集團(tuán)內(nèi)部)及子公司以下企業(yè)由于合并、分立、兼并、轉(zhuǎn)讓、中外合資合作、公司制改造等涉及國有資本變動(dòng)的事項(xiàng)以及終止、破產(chǎn)、清算和解散;

 ?。ㄈ┚惩馔顿Y以及公司單項(xiàng)達(dá)到凈資產(chǎn)5%或5000萬元以上的境內(nèi)投資;

 ?。ㄋ模┮蛩顿Y的企業(yè)發(fā)生虧損,致使投入的資本及權(quán)益減少30%以上;

 ?。ㄎ澹┕疽蜻`法經(jīng)營或重大經(jīng)營失誤及其他原因造成國有資產(chǎn)損失超過公司凈資產(chǎn)5%以上的情況;

  (六)母公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理制度、工資制度,合并會(huì)計(jì)報(bào)表,審計(jì)部門和會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所對公司的年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)報(bào)告,年度工作總結(jié)報(bào)告;

 ?。ㄆ撸┦∝?cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委要求備案的其他事項(xiàng)。

  

第三章 考核


  第十條 省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的考核工作??己藘?nèi)容為公司國有資本保值增值完成情況以及重大事項(xiàng)報(bào)批、備案執(zhí)行情況,具體內(nèi)容通過資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書確定。資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書一般包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┦跈?quán)方與被授權(quán)方的名稱和法定代表人姓名;

  (二)公司經(jīng)營的國有資產(chǎn)數(shù)額及考核期限;

  (三)公司的權(quán)利和義務(wù);

 ?。ㄋ模┛己酥笜?biāo):

  1、量化指標(biāo):

  主指標(biāo):國有資本保值增值率。

  副指標(biāo):利潤增長率、資本積累率、凈資產(chǎn)收益率,總資產(chǎn)報(bào)酬率、不良資產(chǎn)比率。

  原部門辦學(xué)移交公司的學(xué)校、經(jīng)批準(zhǔn)列入托管的企業(yè)不列入量化考核范圍。

 ?。?、非量化指標(biāo):重大事項(xiàng)報(bào)批、備案執(zhí)行情況,托管企業(yè)管理及劣勢企業(yè)退出情況等。

 ?。ㄎ澹┕径聲?huì)成員獎(jiǎng)懲、違約責(zé)任;

 ?。┴?zé)任書內(nèi)容的調(diào)整、變更和責(zé)任書的終止;

  (七)其他需要約定的事項(xiàng)。

  第十一條 各考核指標(biāo)權(quán)重為:量化指標(biāo)占80%,重大事項(xiàng)報(bào)批、備案執(zhí)行情況占10%,托管企業(yè)管理及劣勢企業(yè)退出情況占10%。

  具體評分標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委另行制定。

  第十二條 公司提出責(zé)任期資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)(包括考核指標(biāo)的預(yù)測),以及為達(dá)到經(jīng)營目標(biāo)準(zhǔn)備采取的措施方案和必要的說明材料(含列入量化考核的企業(yè)名單即合并報(bào)表范圍企業(yè)名單及資產(chǎn)負(fù)債效益情況),報(bào)省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委審核同意后,雙方簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書。

  第十三條 考核時(shí),對以下影響國家所有者權(quán)益的客觀因素予以剔除:國家各種投資、專項(xiàng)撥款、債轉(zhuǎn)股及各項(xiàng)基金增加的國家所有者權(quán)益;按規(guī)定稅收返還或?qū)m?xiàng)減免增加的國家所有者權(quán)益;資產(chǎn)重估(評估)、清產(chǎn)核資增加或減少的國家所有者權(quán)益;國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)增加或減少的國家所有者權(quán)益;公司接受捐贈(zèng)而增加的國家資本公積金;由公司承擔(dān)的托管企業(yè)不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工安置費(fèi)用;新組建集團(tuán)直接為離退休人員服務(wù)的工作人員的正常經(jīng)費(fèi)。

  第十四條 國有資本保值增值情況的考核,參照財(cái)政部等三部委《關(guān)于印發(fā)國有資本保值增值結(jié)果計(jì)算與確認(rèn)辦法的通知》(財(cái)統(tǒng)字〔2000〕2號(hào))執(zhí)行。國有資本保值增值率實(shí)際值以100%為基本衡量尺度,實(shí)際值達(dá)到100%為保值,超過100%為增值,不足100%為減值。

  第十五條 資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任期為3年??己朔帜甓瓤己伺c責(zé)任期考核,責(zé)任期考核可與最后一個(gè)年度的考核合并進(jìn)行。

  第十六條 每年年度終了4個(gè)月內(nèi),責(zé)任期考核年度終了5個(gè)月內(nèi),公司在委托具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所對合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的基礎(chǔ)上(合并范圍必須與申報(bào)時(shí)一致,有出入的應(yīng)作出說明),已完成效績評價(jià)的,有關(guān)量化指標(biāo)以效績評價(jià)結(jié)果作為依據(jù),按照資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書的內(nèi)容自我評價(jià),寫出資產(chǎn)經(jīng)營總結(jié)分析報(bào)告,連同審計(jì)報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委。省審計(jì)廳每年抽查部分資產(chǎn)經(jīng)營公司的審計(jì)結(jié)果,對弄虛作假的,追究資產(chǎn)經(jīng)營公司及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

  第十七條 公司的資產(chǎn)經(jīng)營總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制執(zhí)行情況考核表;

 ?。ǘ┛己酥笜?biāo)的完成情況及因素分析;

 ?。ㄈ┯绊懣己似诮?jīng)營效益的具體客觀因素;

 ?。ㄋ模┲卮笫马?xiàng)報(bào)批、備案執(zhí)行情況;

  (五)托管企業(yè)管理及劣勢企業(yè)退出情況;

 ?。┢渌枰f明的情況和問題;

  (七)進(jìn)一步做好國有資本保值增值工作的措施、意見。

  第十八條 省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委在接到公司資產(chǎn)經(jīng)營總結(jié)分析報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織人員對公司資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,并在考核工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)向公司發(fā)出考核結(jié)果通知書??己私Y(jié)果分優(yōu)、良、中、低、差五個(gè)等級。考核結(jié)果可通過職工代表大會(huì)等途徑及時(shí)公布。

  

第四章 獎(jiǎng)懲


  第十九條 省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委要在考核工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),將資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲建議上報(bào)省政府和省委組織部,抄送省勞動(dòng)保障廳,以此作為對公司董事會(huì)成員考察評價(jià)和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

  財(cái)務(wù)總監(jiān)的獎(jiǎng)懲辦法由派出單位商有關(guān)部門另行制定。

  第二十條 資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的考核結(jié)果作為確定公司董事長薪酬和董事會(huì)其他成員獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。按是否實(shí)行年薪制試點(diǎn)分別處理:

 ?。ㄒ唬┪磳?shí)行年薪制試點(diǎn)的公司,公司董事長的薪酬由基本工資、年度獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成。

  基本工資:按當(dāng)?shù)厥猩弦荒曷毠て骄べY的3倍確定。

  年度獎(jiǎng)勵(lì):與考核結(jié)果等級掛鉤,根據(jù)年度考核結(jié)果優(yōu)、良、中、低、差五個(gè)等級,分別按基本工資2.5倍、1.5倍、0.5倍、0倍、-0.1至-0.3倍計(jì)算年度獎(jiǎng)勵(lì),年度獎(jiǎng)勵(lì)列入公司費(fèi)用支出。

  計(jì)算公式:年度獎(jiǎng)勵(lì)=年基本工資×等級倍數(shù)

  公司由盈變虧或虧損增加,董事長不得領(lǐng)取年度獎(jiǎng)勵(lì)。年度獎(jiǎng)勵(lì)為負(fù)數(shù)的抵扣下一年基本工資。

  責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì):責(zé)任期結(jié)束,能完成全部考核指標(biāo),國有資本增值超過一定幅度的(扣除客觀因素),根據(jù)增值額的大小對董事長給予責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì)(具體辦法另定)。

  董事會(huì)其他成員的收入,由董事會(huì)分別按董事長收入的70%—90%決定,并報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳和經(jīng)貿(mào)委備案。

 ?。ǘ?shí)行年薪制試點(diǎn)的公司,董事長的薪酬按照省《關(guān)于國有資產(chǎn)經(jīng)營公司董事長年薪制暫行辦法》(辦法另發(fā))的規(guī)定實(shí)行年薪制;公司董事會(huì)其他成員的收入,由董事會(huì)決定并報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳和經(jīng)貿(mào)委備案。

  實(shí)行年薪制的企業(yè),必須建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度。

  第二十一條 責(zé)任期滿后,國有資本發(fā)生減值的,按現(xiàn)行規(guī)定和程序更換公司董事會(huì)成員;責(zé)任期內(nèi)因經(jīng)營管理不善,連續(xù)兩年虧損(虧損企業(yè)為增加虧損),公司董事會(huì)成員不得繼續(xù)任職。

  第二十二條 責(zé)任期內(nèi)因決策失誤造成公司資產(chǎn)損失單項(xiàng)占公司凈資產(chǎn)5%以上(含5%)或1000萬元者,視性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重程度給予直接參與決策的董事會(huì)成員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 公司董事會(huì)不履行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書的規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,依法追究公司董事會(huì)和直接責(zé)任人的責(zé)任;在上報(bào)考核材料時(shí)弄虛作假、隱瞞事實(shí)的,給予行政處分,并退回騙取的薪酬和獎(jiǎng)金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 公司董事會(huì)聘任的經(jīng)營班子由于經(jīng)營失誤、管理不善等原因給公司資產(chǎn)造成損失的,由公司董事會(huì)視情節(jié)輕重給予處理。

  

第五章 附則


  第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)省經(jīng)貿(mào)委解釋。

  第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  

資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書


甲方:廣東省財(cái)政廳 廣東省經(jīng)貿(mào)委

乙方:                                     公司


  第一條 根據(jù)《廣東省省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制暫行辦法》的規(guī)定以及公司國有資本經(jīng)營的具體情況,簽訂本責(zé)任書。

  第二條 甲方代表廣東省人民政府授權(quán)乙方董事會(huì)經(jīng)營的國有資產(chǎn)為萬元(其中國家資本金萬元),以此作為國有資本保值增值考核基數(shù)。

  第三條 乙方享有和承擔(dān)《公司法》以及省政府有關(guān)文件規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

  第四條 甲方的職責(zé):

 ?。ㄒ唬┲贫ê屯晟瀑Y產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)政策和規(guī)定,做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作;

 ?。ǘ﹨f(xié)調(diào)解決公司在資產(chǎn)營運(yùn)中需由政府解決的有關(guān)問題;

  (三)及時(shí)審批公司的報(bào)批事項(xiàng),除需報(bào)請省人民政府或中央審批的事項(xiàng)外,在資料齊全的情況下,原則上要在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);

 ?。ㄋ模└鶕?jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和省有關(guān)規(guī)定,對公司董事會(huì)實(shí)施監(jiān)督、考核和提出獎(jiǎng)懲建議。

  甲方在履行職責(zé)過程中,不得侵犯乙方的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),不得干預(yù)乙方在授權(quán)經(jīng)營范圍內(nèi)的經(jīng)營自主權(quán)。甲方未依法依規(guī)履行對乙方的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)職責(zé),或因失職、延誤造成乙方國有資產(chǎn)損失和經(jīng)營損失,應(yīng)當(dāng)限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第五條 乙方的職責(zé):

 ?。ㄒ唬┳袷貒液褪〉姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章,依法經(jīng)營;

 ?。ǘ┰诮?jīng)營責(zé)任期內(nèi)對授權(quán)經(jīng)營的國有資本承擔(dān)保值增值的責(zé)任,對托管企業(yè)認(rèn)真履行管理責(zé)任;

 ?。ㄈ┙⒑蛨?zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)批、備案制度;

  (四)接受甲方的依法管理和監(jiān)督,并依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

  第六條 本資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任期為3年,時(shí)間從2001年1月1日至2003年12月31日。

  第七條 考核指標(biāo)包括量化指標(biāo)和非量化指標(biāo):

  (一)量化指標(biāo):

  主指標(biāo):國有資本保值增值率。

  副指標(biāo):利潤增長率、資本積累率、凈資產(chǎn)收益率,總資產(chǎn)報(bào)酬率、不良資產(chǎn)比率。

  原部門辦學(xué)移交公司的學(xué)校、經(jīng)批準(zhǔn)列入托管的企業(yè)不列入量化考核范圍。

 ?。ǘ┓橇炕笜?biāo):重大事項(xiàng)報(bào)批、備案執(zhí)行情況,托管企業(yè)管理及劣勢企業(yè)退出情況等。

  第八條 年度結(jié)束和資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任期結(jié)束,甲方根據(jù)乙方年度經(jīng)營報(bào)告和會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所的審計(jì)后的合并會(huì)計(jì)報(bào)表,參照財(cái)政部等三部委《關(guān)于印發(fā)國有資本保值增值結(jié)果計(jì)算與確認(rèn)辦法的通知》(財(cái)統(tǒng)字〔2000〕2號(hào)),對公司國有資本保值增值情況的考核。國有資本保值增值率實(shí)際值以100%為基本衡量尺度,實(shí)際值達(dá)到100%為保值,超過100%為增值,不足100%為減值。并結(jié)合輔助指標(biāo)和非量化指標(biāo)落實(shí)情況,確定考核結(jié)果等級??己私Y(jié)果提交有關(guān)部門作為對乙方董事長任免的依據(jù)。

  第九條 考核時(shí),對以下影響國家所有者權(quán)益的客觀因素予以剔除:國家各種投資、專項(xiàng)撥款、債轉(zhuǎn)股及各項(xiàng)基金增加的國家所有者權(quán)益;按規(guī)定稅收返還或?qū)m?xiàng)減免增加的國家所有者權(quán)益;資產(chǎn)重估(評估)、清產(chǎn)核資增加或減少的國家所有者權(quán)益;國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)增加或減少的國家所有者權(quán)益;公司接受捐贈(zèng)而增加的國家資本公積金;由公司承擔(dān)的托管企業(yè)不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工安置費(fèi)用;新組建集團(tuán)直接為離退休人員服務(wù)的工作人員的正常經(jīng)費(fèi)。

  第十條 資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的考核結(jié)果作為確定公司董事長薪酬和董事會(huì)其他成員獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。按是否實(shí)行年薪制試點(diǎn)分別處理:

 ?。ㄒ唬┪磳?shí)行年薪制試點(diǎn)的公司,公司董事長的薪酬由基本工資、年度獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成。

  基本工資:按當(dāng)?shù)厥猩弦荒曷毠て骄べY的3倍確定。

  年度獎(jiǎng)勵(lì):與考核結(jié)果等級掛鉤,根據(jù)年度考核結(jié)果優(yōu)、良、中、低、差五個(gè)等級,分別按基本工資2.5倍、1.5倍、0.5倍、0倍、-0.1至-0.3倍計(jì)算年度獎(jiǎng)勵(lì),年度獎(jiǎng)勵(lì)列入公司費(fèi)用支出。計(jì)算公式:

  年度獎(jiǎng)勵(lì)=年基本工資×等級倍數(shù)

  公司由盈變虧或虧損增加,董事長不得領(lǐng)取年度獎(jiǎng)勵(lì)。年度獎(jiǎng)勵(lì)為負(fù)數(shù)的抵扣下一年基本工資。

  責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì):責(zé)任期結(jié)束,能完成全部考核指標(biāo),國有資本增值超過一定幅度的,根據(jù)增值額的大小對董事長給予責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì)(具體辦法另定)。

  董事會(huì)其他成員的收入,由董事會(huì)分別按董事長收入的70%—90%決定,并報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳和經(jīng)貿(mào)委備案。

  (二)實(shí)行年薪制試點(diǎn)的公司,董事長的薪酬按照省《關(guān)于國有資產(chǎn)經(jīng)營公司董事長年薪制暫行辦法》(辦法另發(fā))的規(guī)定實(shí)行年薪制;公司董事會(huì)其他成員的收入,由董事會(huì)決定并報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳和經(jīng)貿(mào)委備案。

  實(shí)行年薪制的企業(yè),必須建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度。

 ?。ㄈ┮曳蕉聲?huì)成員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假、騙取效益薪酬和獎(jiǎng)金的,要全額退回已得效益薪酬和獎(jiǎng)金,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

  第十一條 責(zé)任期滿后,國有資本發(fā)生減值的,甲方可提請有關(guān)部門解聘乙方董事會(huì)成員;責(zé)任期內(nèi)連續(xù)兩年虧損(虧損企業(yè)為增加虧損),乙方董事會(huì)成員不得繼續(xù)任職。

  第十二條 乙方董事會(huì)因決策失誤造成公司資產(chǎn)損失單項(xiàng)占公司凈資產(chǎn)5%以上(含5%)或1000萬元以上者,視性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重程度給予直接參與決策的董事會(huì)成員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十三條 乙方不履行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書的規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,依法追究乙方董事會(huì)和直接責(zé)任人的責(zé)任;在上報(bào)考核材料時(shí)弄虛作假、隱瞞事實(shí)的,給予行政處分。對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  公司董事會(huì)聘任的經(jīng)營班子由于經(jīng)營失誤、管理不善等原因給公司資產(chǎn)造成損失的,由公司董事會(huì)視情節(jié)輕重給予處理。

  第十四條 本責(zé)任書一經(jīng)簽訂,雙方均不得隨意變更、中止。若因國家政策進(jìn)行重大調(diào)整或由于不可抗力的客觀因素影響乙方不能完成考核指標(biāo)時(shí),甲方應(yīng)在考核、獎(jiǎng)懲時(shí)適當(dāng)考慮調(diào)整。乙方出現(xiàn)下列情況,甲方有權(quán)中止或解除本責(zé)任書,并追究乙方董事會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)、行政直至法律責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┮蚪?jīng)營管理不善,連續(xù)兩年虧損或虧損額增加;

 ?。ǘ┻B續(xù)兩年達(dá)不到考核指標(biāo);

 ?。ㄈ┮驔Q策失誤或違反有關(guān)規(guī)定使國有權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。

  第十五條 本責(zé)任書考核期限從2001年1月1日至2003年12月31日。

  第十六條 本責(zé)任書一式五份,省政府、省委組織部和甲乙方各一份,均具有同等法律效力。


  甲方:                         乙方:

  廣東省財(cái)政廳(公章) 公司(公章)

  負(fù)責(zé)人:

  廣東省經(jīng)貿(mào)委(公章) 董事長:

  負(fù)責(zé)人:

  

簽訂日二〇〇一年 月 日

  

國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核指標(biāo)預(yù)測表

申報(bào)單位(蓋章):                               單位:       萬元

項(xiàng)  目行 次2000年實(shí)際
完成數(shù)據(jù)
預(yù) 測 數(shù) 據(jù)
2001年2002年2003年平均水平
資產(chǎn)總額
負(fù)債總額
所有者權(quán)益
國家所有者權(quán)益
其中:國家資本
資本公積
盈余公積
未分配利潤
銷售收入
利潤總額
凈利潤
國有資本保值增值
率(%)
利潤增長率(%)
資本積累率(%)
凈資產(chǎn)收益率(%)
總資產(chǎn)報(bào)酬率(%)
不良資產(chǎn)比率(%)

單位負(fù)責(zé)人:                                             填 表 人:

聯(lián)系電話:                                            填表日期: 


  備注:本表按年末數(shù)填列,數(shù)據(jù)來源以合并會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)。


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