
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市園林綠化局,天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,重慶市園林事業(yè)管理局:
2014年10月23日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)﹝2014﹞50號,以下簡稱《決定》)。為貫徹落實《決定》要求,切實做好國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目選址方案核準工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、根據(jù)《決定》要求,“在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項目選址方案核準”事項,下放至省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。我部將依據(jù)經(jīng)批準的國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相關(guān)要求,對國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目選址方案核準工作實施指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、各省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者直轄市風(fēng)景名勝區(qū)主管部門要認真貫徹落實《決定》要求,切實履行好國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程選址方案核準職責:
?。ㄒ唬┟鞔_核準依據(jù)。嚴格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、經(jīng)國務(wù)院批準的國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和我部批準的詳細規(guī)劃要求,對國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目選址方案進行核準。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)活動;禁止在國家級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)核準同意與風(fēng)景資源保護無關(guān)的重大建設(shè)工程項目選址方案。
?。ǘ﹪栏駥彶檎撟C。作出核準意見前,應(yīng)當組織專家組對國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目選址方案是否符合經(jīng)批準的國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求,項目選址的必要性、合理性、可行性及對資源生態(tài)和景觀環(huán)境影響等方面進行專項審查和論證;專家組成員應(yīng)當包括2名以上我部風(fēng)景園林專家委員會委員。
?。ㄈ┘皶r上報信息。重大建設(shè)工程項目選址方案是否符合經(jīng)批準的國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的審查情況,應(yīng)在作出核準意見15個工作日前向我部通報有關(guān)信息。作出重大建設(shè)工程項目選址方案核準意見后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)將核準結(jié)果情況上報我部,并將相關(guān)材料上傳至我部國家級風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺。
三、各省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者直轄市風(fēng)景名勝區(qū)主管部門要抓緊做好國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目選址方案核準配套制度建設(shè),優(yōu)化核準程序,提高核準效率。要采取切實有效的措施,加強事前嚴格審查,加大事后監(jiān)督管理,妥善處理好風(fēng)景名勝資源保護與重大建設(shè)工程項目選址布局的關(guān)系。
未按規(guī)定審查程序核準同意的、核準同意的重大建設(shè)工程項目因施工不當或者監(jiān)管不力造成風(fēng)景名勝區(qū)資源環(huán)境嚴重破壞等情形的,我部將會同有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并追究相關(guān)責任人的行政責任。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2014年12月17日