（1995年12月26日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過  根據(jù)2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議《關于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)城市園林條例〉的決定》第一次修正  根據(jù)2018年6月27日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)城市園林條例〉的決定》第二次修正  根據(jù)2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議《關于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例〉等二十九項法規(guī)的決定》第三次修正）

目    錄

　　第一章  總則

　　第二章  規(guī)劃和建設

　　第三章  管理和保護

　　第四章  法律責任

　　第五章  附則

第一章  總則

　　第一條  為了促進深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）城市園林的建設和發(fā)展，加強園林管理，改善城市生態(tài)，美化環(huán)境，增進人民身心健康，制定本條例。

　　第二條  特區(qū)城市園林的規(guī)劃、建設、保護和管理，適用本條例。

　　第三條  市城管和綜合執(zhí)法部門是市城市園林主管部門（以下簡稱市園林主管部門），負責所管轄城市園林的管理工作，并負責特區(qū)城市園林統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門是區(qū)城市園林主管部門（以下簡稱區(qū)園林主管部門），負責本區(qū)域內(nèi)所管轄城市園林的管理工作。

　　發(fā)展改革、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設、水務、市場監(jiān)管等部門按照各自職責做好城市園林管理相關工作。

　　第四條  本條例所稱城市園林，是指按照市人民政府規(guī)劃并經(jīng)園林主管部門確認的各類公園、動物園、植物園、風景區(qū)、公共海灘、專類園、街頭游園、花園、庭園以及其他供游人游覽、休閑的場所。城市園林包括市政園林、經(jīng)營性園林和單位附屬園林。

　　市政園林是指由市、區(qū)人民政府投資建設并對公眾開放的公益性城市園林。

　　經(jīng)營性園林是指由社會投資建設、對公眾開放并實行企業(yè)化管理的城市園林。

　　單位附屬園林是指由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)及其他物業(yè)業(yè)主在其物業(yè)范圍內(nèi)投資建設，主要供在該區(qū)域范圍內(nèi)工作、居住人員使用的城市園林。

　　第五條  城市園林應當依照本條例規(guī)定實行專業(yè)化管理。

　　第六條  市、區(qū)人民政府應當將城市園林建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃或者建設計劃，保障市政園林建設和管理所必需的經(jīng)費。

　　市、區(qū)人民政府應當鼓勵和支持城市園林的科學研究，推廣先進技術，提高城市園林的管理、科學技術和藝術水平。

第二章  規(guī)劃和建設

　　第七條  城市總體規(guī)劃應當包括城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

　　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市規(guī)劃和自然資源部門會同園林主管部門編制，經(jīng)依法批準后組織實施。

　　編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當根據(jù)城市人口、服務半徑對城市園林合理布局。

　　第八條  市園林主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制城市園林發(fā)展規(guī)劃和建設計劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施。

　　第九條  已規(guī)劃的城市園林用地，任何組織和個人不得侵占、出租或者以其他方式改變用地性質。

　　因市政建設確需改變用地性質的，市規(guī)劃和自然資源部門應當征得園林主管部門同意，并會同園林主管部門制定就近不少于原面積的園林用地補償方案，報原批準機關批準。

　　第十條  對已規(guī)劃的城市園林用地，市規(guī)劃和自然資源部門應當劃定紅線。

　　在建設開始前或者建設過程中，園林主管部門對已規(guī)劃的城市園林用地應當根據(jù)具體情況組織綠化，并實施保護性管理。

　　第十一條  政府投資的市政園林，由園林主管部門負責組織建設。

　　經(jīng)營性園林和單位附屬園林由建設單位按照本條例及建設管理規(guī)定組織建設，園林主管部門負責指導和監(jiān)督。

　　第十二條  新建的城市園林總體規(guī)劃，應當根據(jù)城市園林發(fā)展規(guī)劃和建設計劃編制，其各項用地比例應當符合國家有關規(guī)定。

　　第十三條  城市園林的規(guī)劃設計，應當利用原有地形、地貌、水系和植被，符合國家有關技術標準和規(guī)范的要求，設置必要的安全和服務設施及殘疾人專用通道。

　　第十四條  動物園和植物園的規(guī)劃設計，應當創(chuàng)造適宜動植物生息和生長的環(huán)境，并按照動物或者植物的生態(tài)特性適當分區(qū)，提供優(yōu)美、安全的游覽條件和開展科研、科普工作的條件，以滿足觀賞、游覽、科普教育、生物多樣性保護、珍稀及瀕危物種保存、繁殖和應用等多種功能的需要。

　　第十五條  市政園林內(nèi)不得建設賓館、酒樓、住宅、招待所、寫字樓、商品市場、經(jīng)營性游樂項目以及其他與市政園林功能無關的項目和設施。但是為游人提供服務和園林管理所必需的項目和設施除外。

　　經(jīng)營性園林內(nèi)不得建設與其功能無關并破壞園林景觀的項目和設施。

　　第十六條  城市園林的設計和施工，建設單位應當委托具有相應資格的園林綠化專業(yè)設計、施工單位承擔。

　　第十七條  城市園林工程建設過程中，園林主管部門應當對建設單位執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十八條  城市園林中的綠化種植工程完成后，施工單位應當根據(jù)植物生長特點負責養(yǎng)護三個月至六個月。在養(yǎng)護期內(nèi)，種植的植物未成活的，施工單位應當負責補種或者予以賠償。

第三章  管理和保護

　　第十九條  城市園林實行登記制度。

　　城市園林應當按照其性質、種類，由園林主管部門分別登記。

　　登記事項及具體辦法由市園林主管部門制定。

　　第二十條  政府投資建設的市政園林由園林主管部門管理。市政園林管理部門可以根據(jù)需要設立管理機構，具體負責市政園林的監(jiān)督管理工作。

　　經(jīng)營性園林由經(jīng)營單位負責管理。

　　單位附屬園林由業(yè)主負責管理。

　　第二十一條  市政園林管理部門應當將市政園林的養(yǎng)護管理以及其他專業(yè)工作，委托城市園林綠化企業(yè)或者其他專業(yè)企業(yè)承擔。

　　市政園林管理部門應當與被委托企業(yè)，訂立委托管理合同。

　　市政園林管理部門應當對被委托企業(yè)所承擔的養(yǎng)護管理及其他專業(yè)工作，開展經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查。

　　第二十二條  承擔市政園林養(yǎng)護管理的企業(yè)應當具有園林綠化企業(yè)資質。

　　園林綠化企業(yè)資質的取得及管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條  具有相應專業(yè)資格并承擔市政園林養(yǎng)護管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)，不得將其承擔的工作分包給無相應專業(yè)資格的企業(yè)承擔。

　　第二十四條  城市園林的管理部門或者管理單位應當加強對園內(nèi)植物的養(yǎng)護和動物的保護，保持建筑、游樂、服務等設施完好，維護園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，保證游人安全。具體管理辦法由市園林主管部門制定。

　　園林主管部門應當對城市園林的環(huán)境衛(wèi)生、安全保障和植物、動物、園林設施管理定期開展監(jiān)督、檢查。

　　第二十五條  各類公園、動物園、植物園、風景區(qū)應當有完善的游覽指導說明、標志、疏導和安全設施，并保持游覽路線和出入口的暢通，不得超容量接納游人。

　　第二十六條  城市園林應當全年開放。

　　市政園林中的公園、植物園、風景區(qū)每日開放時間由園林主管部門確定，但是不得少于十二小時。

　　經(jīng)營性園林每日開放時間不得少于九小時，單位附屬園林中的公園每日開放時間不得少于十二小時。

　　各類公園、動物園、植物園、風景區(qū)的開放時間應當在園林的顯著位置明示。

　　第二十七條  各類公園、動物園、植物園、風景區(qū)因維修或者其他特殊情況需關閉六小時以上的，應當于關閉日前公告。但是因情況緊急來不及公告的除外。

　　第二十八條  市政園林和單位附屬園林中的公園不得向游人收取門票費。但是帶旅游性質的市政園林除外。

　　市政園林和單位附屬園林中的公園內(nèi)原有的經(jīng)營性游樂項目可以收取入場費。

　　經(jīng)營性園林可以向游人收取基本門票費和主體游覽設施以外的單項游樂項目入場費。

　　單位附屬園林中的游園、花園和庭園以及市政園林中的街頭游園不得向游人收取任何費用。

　　本條所列各項費用的收費標準由市價格主管部門審查批準。

　　第二十九條  依照前條規(guī)定，可以收費的城市園林或者游樂項目，應當對下列游人減免收費：

　?。ㄒ唬┥砀?.4米以下的兒童；

　?。ǘ┠挲g六十五周歲以上的老人；

　?。ㄈ埣踩耸俊?/p>

　　前款第一項規(guī)定不適用專為兒童所設立的游樂項目。

　　第三十條  市政園林和經(jīng)營性園林內(nèi)的商業(yè)服務應當在固定的網(wǎng)點進行。商業(yè)網(wǎng)點的布局應當嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行，不得破壞園林景觀，不得妨礙游覽秩序。

　　市政園林的管理部門不得在其管理的園林內(nèi)從事商業(yè)活動。

　　第三十一條  各類公園、動物園、植物園和風景區(qū)應當制定游園守則。游園守則應當報園林主管部門審查批準。

　　第三十二條  游人應當文明游園，遵守社會公德和游園守則。

　　城市園林內(nèi)禁止實施下列行為：

　?。ㄒ唬p害園林設施及花草樹木，破壞園林環(huán)境衛(wèi)生；

　　（二）捕獵鳥類及其他受保護的野生動物，傷害園內(nèi)觀賞動物；

　　（三）賭博、斗毆、乞討，進行封建迷信和色情活動；

　　（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三十三條  在市政園林和經(jīng)營性園林內(nèi)舉辦科學、文化集會、集體游樂等大型活動時，舉辦單位應當向園林主管部門申請并提交組織方案，經(jīng)批準或者轉報有關部門批準后，方可舉行。

　　第三十四條  城市市政公共設施主干管道、線路、電力高壓走廊等應當避免穿越市政園林和經(jīng)營性園林。確需穿越的，應當征得園林主管部門同意并經(jīng)市規(guī)劃和自然資源部門批準。批準后，建設單位應當與市政園林的管理部門或者經(jīng)營性園林的經(jīng)營單位，協(xié)商制訂安全保護措施和損失補償方案。

　　第三十五條  禁止將不符合園林水體標準的廢水排入城市園林水體。

　　禁止在城市園林內(nèi)傾倒垃圾、雜物。

　　第三十六條  市規(guī)劃和自然資源部門應當對城市園林周圍的建設項目加以控制，保持城市園林周圍的建設項目與城市園林景觀和功能相協(xié)調(diào)。

第四章  法律責任

　　第三十七條  有關部門違反本條例第九條第二款、第十條第二款、第十二條、第十五條、第三十四條、第三十六條規(guī)定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第三十八條  市政園林管理部門違反本條例第十六條、    第二十一條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成他人損失的，市政園林管理部門應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條  違反本條例第九條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責令恢復原狀，沒收違法所得，并按照所侵占或者出租面積每平方米五百元的標準處以罰款。

　　第四十條  經(jīng)營性園林或者單位附屬園林的建設單位或者施工單位，違反本條例第十六條規(guī)定的，由園林主管部門責令改正；拒不改正的，由住房建設部門責令停止施工，并按照建設管理的有關規(guī)定給予處罰。

　　第四十一條  承擔市政園林養(yǎng)護管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)未履行委托管理合同或者履行合同義務不符合約定條件的，應當承擔違約責任；造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　第四十二條  承擔市政園林養(yǎng)護管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)違反本條例第二十三條規(guī)定的，由園林管理部門依法解除委托管理合同；造成損失的，應當承擔賠償責任；園林主管部門可以責令其一年內(nèi)不得承擔市政園林的專業(yè)工作。

　　第四十三條  經(jīng)營性園林或者單位附屬園林的管理單位，違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責令限期改正；逾期仍未改正的，園林主管部門可以將該園林內(nèi)的有關專業(yè)工作委托具有本條例規(guī)定資格的企業(yè)承擔，所需費用由該園林的管理單位承擔。

　　第四十四條  經(jīng)營性園林或者單位附屬園林的管理單位違反本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責令改正，并可以處五千元以上一萬元以下罰款；造成他人損失的，應當承擔賠償責任；有違法所得的，依法沒收違法所得。

　　第四十五條  違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的，由城市園林管理單位教育制止，責令改正；造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的，由園林主管部門責令改正；造成損失的，應當承擔賠償責任，并可以處賠償額一至二倍罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十六條  違反本條例第三十五條規(guī)定的，由園林主管部門責令改正，并處二千元以上五千元以下罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任；造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境部門依法處理。

　　第四十七條  園林主管部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成他人損失的，園林主管部門應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章  附則

　　第四十八條  本條例施行前已建成的市政園林，應當于1998年3月1日前依照本條例規(guī)定逐步實行專業(yè)化管理。

　　第四十九條  市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。

　　第五十條  本條例自1996年3月1日起施行。