近日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省遏制與防治艾滋病行動(dòng)方案(2025—2030年)》(以下簡稱《方案》),以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為核心,通過重點(diǎn)人群干預(yù)、能力升級(jí)、區(qū)域協(xié)同等舉措,將全省艾滋病疫情持續(xù)控制在低流行水平。
重點(diǎn)人群“靶向施策”
青少年、老年人防護(hù)再升級(jí)
《方案》針對(duì)青少年、老年人、流動(dòng)人口等群體,及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場所等場景,制定差異化策略,織密健康守護(hù)網(wǎng)。
為有效保護(hù)青少年群體,《方案》提出強(qiáng)化部門協(xié)作,落實(shí)學(xué)校疫情通報(bào)制度和定期會(huì)商機(jī)制。各級(jí)教育部門需加強(qiáng)防艾抗艾教育宣傳,提高青少年風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力,最大限度減少危險(xiǎn)行為的發(fā)生,有條件的高校應(yīng)設(shè)置艾滋病自助檢測材料和安全套自動(dòng)售賣設(shè)施。
在老年人群體防護(hù)上,《方案》提出將探索結(jié)合有關(guān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)50歲以上年齡組人群開展艾滋病檢測;同時(shí)將性病艾滋病預(yù)防融入老年健康素養(yǎng)提升、心理關(guān)愛工作,開展定制化防治活動(dòng),減少不安全性行為。
流動(dòng)人口防控實(shí)現(xiàn)“服務(wù)隨人走”,各地需結(jié)合實(shí)際定方案,防艾知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn),流動(dòng)人口集中用人單位定期警示教育,集中區(qū)域設(shè)安全套、自檢試劑自動(dòng)售賣設(shè)施;重點(diǎn)公共場所從業(yè)人員健康體檢含艾滋病和性病檢測咨詢,支持社會(huì)組織參與男性同性性行為人群干預(yù)檢測。
為推進(jìn)消除母嬰傳播,《方案》健全預(yù)防母嬰傳播服務(wù)與轉(zhuǎn)診體系,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,及時(shí)報(bào)告感染孕產(chǎn)婦,落實(shí)全程干預(yù),確保感染兒童及早規(guī)范診療。
針對(duì)重點(diǎn)場所,《方案》要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)需重點(diǎn)在肛腸科、皮膚性病科、婦產(chǎn)科等科室,為門診、住院患者尤其是手術(shù)或有創(chuàng)操作患者,主動(dòng)提供艾滋病病毒檢測篩查,疫情嚴(yán)重地區(qū)可拓展至其他科室;監(jiān)管場所對(duì)所有被監(jiān)管人員開展檢測,將感染者納入重點(diǎn)管理并提供抗病毒治療,同時(shí)與疾控機(jī)構(gòu)互通信息。
加強(qiáng)能力提升與區(qū)域協(xié)同
構(gòu)建高效防治支撐體系
為破解防治工作中的“能力瓶頸”與“區(qū)域壁壘”,《方案》從檢測監(jiān)測能力建設(shè)與區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控兩方面雙管齊下。
檢測能力“多層次建設(shè)”:各縣(市、區(qū))至少1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具備艾滋病核酸診斷能力,縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等需具備檢測能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等至少有實(shí)驗(yàn)室快速檢測能力;2030年,省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心及珠三角9市疾控機(jī)構(gòu)需具備分子生物學(xué)檢測能力,同時(shí)推廣自我檢測,健全“自我檢測—咨詢轉(zhuǎn)介”機(jī)制,讓群眾“就近測、方便測”。
在監(jiān)測能力上,《方案》強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用,建立健全艾滋病防控智慧化多元化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。推進(jìn)機(jī)構(gòu)間信息交換,強(qiáng)化疫情研判及趨勢分析。
區(qū)域協(xié)同方面,重點(diǎn)強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)合作,推動(dòng)信息共享、聯(lián)合監(jiān)測、診療及干預(yù),支持國際與鄰近地區(qū)交流合作;疫情較重縣(市、區(qū))“一縣一案”攻堅(jiān),加大資源投入;推進(jìn)艾滋病綜合防治先行區(qū)建設(shè),創(chuàng)新“多病共防”,實(shí)現(xiàn)與病毒性肝炎、結(jié)核病等協(xié)同防治。
保障措施上,《方案》明確各級(jí)政府壓實(shí)屬地責(zé)任,財(cái)政落實(shí)防治投入,衛(wèi)生健康、疾控、醫(yī)保等部門強(qiáng)化信息通報(bào)與協(xié)同,符合條件的抗病毒藥物納入醫(yī)保;依托省科技計(jì)劃專項(xiàng)支持防艾核心技術(shù)研究,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員并落實(shí)衛(wèi)生防疫津貼,為防艾工作筑牢基礎(chǔ)。
此外,《方案》還通過附件明確15項(xiàng)核心指標(biāo),2030年,重點(diǎn)人群及易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群防治知識(shí)知曉率將≥95%,全人群感染率將力爭≤0.2%。